【三會專題報道】用好治標利器夯實治本基礎

集團以高質量黨委巡察為企業保駕護航

“一年來，我們累計發現問題558條，移交問題線索19件，追繳違規資金27.07萬元，通過巡察整改挽損創效1755.78萬元，盤活閑置物資間接創效8300萬元?！奔瘓F黨委巡察辦主任黃全衛說。

這一串串數字，正是巡察作為綜合監督平臺亮出的“成績單”。

 一年來，集團科學統籌全年黨委巡察工作，組織開展兩輪巡察，共巡察16家黨組織，圍繞外轉電（水）、暖氣、房屋出租、車輛大額維修等費用管控情況，安全生產管理、工作作風建設、隱患整改及廉潔風險情況等方面進行巡察，推動以巡促改、以巡促建、以巡促治，充分彰顯巡察綜合監督效應，以巡察利劍為企業改革轉型保駕護航。

圍繞中心 服務大局堅持從政治上強震懾

政治巡察是實踐的、也是具體的，決策部署到哪里，巡察監督就要跟進到哪里。

“國有企業黨委巡察就是要堅持以政治監督保障經濟發展，所以巡察是把脈問診，是治病救人，目的是消除病灶，擁有一個健康發展的肌體。巡察過程就是一個‘畫像’的過程，各巡察組要堅持問題導向，針對不同單位設計不同巡察方案，確保能夠精準畫好單位的‘全景像’、領導班子的‘關鍵少數像’、員工群眾的‘人民像’?！?021年3月23日，在集團黨委第一輪巡察工作動員部署會上，集團黨委書記、董事長、巡察工作領導小組組長王志清強調。

集團黨委緊跟中央和省委關于巡視巡察工作新部署新要求，堅決扛起對巡察工作領導的“主體責任”，堅守巡察的政治定位，圍繞對標挖潛、扭虧脫困、提質增效等集團重點工作任務，聚焦集團黨委重大決策部署落實落地，以常規巡察“全面政治體檢”改革轉型重點單位，以專項巡察“系統政治檢視”集團黨委重要決策部署和重點工作任務落實，以機動式巡察及“回頭看”，聚焦巡察整改質效，消除重大風險隱患，精準“亮劍”掃除企業改革轉型“攔路虎”，推動集團改革部署落地。

建章立制，注重實效。制度建設是規范化建設的基礎，2021年，集團黨委修訂印發了《潞安化工集團黨委巡察工作實施辦法（試行）》這個總制度綱領，編制了《潞安化工集團黨委巡察工作領導小組議事規則》，結合中央、省委對巡視巡察整改工作的新要求，出臺了《潞安化工集團黨委強化巡察整改工作的辦法（試行）》；特別是制定了《潞安化工集團黨委巡察挽損創效專項激勵辦法（試行）》，對挽損創效的巡察組進行經濟獎勵，進一步激發了全集團優秀人才加入巡察隊伍的積極性，這項舉措在全省乃至全國都是先行先試“蹚新路”。

深入基層 服務民生堅持從治理上促發展

人民群眾需要什么、期待什么，就重點巡察什么、解決什么。

“雖然只是重新美化了一下，但是看著現在幼兒園嶄新的外貌，家長和小朋友們都無比開心，特別期待每天在學校里的生活?！闭拇迕旱V職工李媛媛再次見到巡察回訪人員，掩不住內心的喜悅。

在集團黨委第一輪巡察對漳村煤礦黨委開展巡察的過程中，發現漳村煤礦幼兒園因年久失修，出現墻皮大面積脫落，地面大面積開裂的現象，給入園的小朋友和老師們帶來諸多安全隱患，由于對幼兒園的整修未能列入漳村煤礦黨委的修理費用之列，一直以來都只能采取暫時把開裂的部分鏟除來防止安全事故的發生。巡察組進駐后，指導督促漳村煤礦黨政堅持“依靠職工建礦山、建好礦山為職工”的“以人為本”理念，對幼兒園實施了“換裝”工程，在外觀設計上充分迎合小朋友的審美觀，通過顏色的不斷變化、相互映襯，色彩輕重的相互穿插，以及轉角的溫馨設計，游樂設施的人文設計，讓小朋友仿佛進入了五彩繽紛的童話世界，有種期待、有種溫暖、有種歡樂、有種悅然。

為了讓巡察利劍直插基層、護航民生，真正做到以解決問題的實效檢驗巡察工作成效，潞安化工集團黨委將新發展理念融入巡察，先行先試開展安全生產工作專項巡察，找到了黨組織抓安全生產工作的載體和契合點；著力堵塞制度管理漏洞，督促被巡察單位“廢、改、立”制度162項；發揮聯系職工群眾的紐帶作用，通過巡察推動改善職工食宿、方便交通出行、修繕礦區幼兒園等十余項惠民工程落實，辦好職工群眾急難愁盼的“暖心事”，搭起黨組織和職工群眾的“連心橋”。

“通過巡察推動解決群眾關切的小問題，讓群眾真正感受到從嚴管黨治黨就在身邊、正風反腐就在身邊，群眾就會對巡察工作更加認可，這也是巡察最大的價值或者說根本價值所在?！甭喊不ぜ瘓F黨委巡察辦主任黃全衛說。

標本兼治 貫通融合堅持從經濟上創效益

黨委巡察不僅是企業全面從嚴治黨的“利劍”，更是增加企業經濟效益的助推器。

“我們在巡察中發現夏店煤礦黨總支存在外轉水方面未安裝計量裝置、外轉電方面只抄表不扣繳、車輛管理不規范、費用管控不力等6大類30項問題?！奔瘓F黨委第一輪巡察第三巡察組組長陳慧斌說。

接到集團黨委巡察組反饋意見后，夏店煤礦黨總支第一時間組織力量，著手部署巡察整改工作，制定《夏店煤礦關于督促落實集團專項巡察反饋意見的整改工作方案》和《關于對巡察反饋問題整改完成情況進行分級驗收的通知》，確保每項問題都具體到部門、具體到人，精準推動問題整改，通過層層落實責任，形成全礦抓整改的良好局面。截止到半年整改期結束，夏店煤礦黨總支巡察反饋問題30項，整改完成27項，完成整改率達90%；累計追繳各類欠款25.21萬元；針對性地制定、修改和完善相關制度規定11項，進一步消除了隱患、補齊了短板、堵塞了漏洞，切實提升了企業經營管理水平。

“本次黨委巡察是對夏店煤礦黨內的‘政治體檢’，作風的‘專項會診’、精神的‘集中補鈣’和思想的‘深刻警醒’，為夏店煤礦的相關工作理順了機制，打通了難點，產生了‘1+1＞2’的獨特效果?！毕牡昝旱V黨總支書記劉海濱說。

為確保巡察成果“顆粒歸倉”，潞安化工集團黨委巡察辦積極探索巡察整改閉環管理機制，對巡察反饋、整改落實、日常監督、成果運用等環節進行閉環管控，做深做細做實巡察“后半篇文章”，錨定轉型攻堅、管理提升和作風持久“三大攻堅戰”，以新狀態適應新形勢，為企業高質量發展注入強勁動力。被巡察黨組織充分認識巡察反饋意見的嚴肅性和整改的緊迫性，擰緊“加壓閥”，扣緊“責任鏈”，拉高標桿，靶向發力，集中突破，把整改與全面從嚴治黨、推進“算賬文化”、踐行“價值成就你我”核心價值觀一體推進，切實把整改轉化為謀劃工作、完善措施、破解難題、促進發展、為職工辦實事的實際行動。

一年來，潞安化工集團黨委組織開展以外供電、水、氣和房屋租賃為主要內容的專項巡察，解決系統問題、提升輻射效應。全年通過巡察整改挽損創效1755.78萬元，盤活閑置物資間接創效8300萬元，借巡察之勢、之力，被巡察單位完成清欠8.33億元。

巡察永遠在路上。今年，潞安化工集團黨委將繼續充分發揮巡察監督保障執行和促進完善發展重要作用，著力清除阻擾全面建設清廉潞安的腐敗毒瘤，著力排除影響監督融入治理、促進治理的行動障礙，著力解決制約集團全方位高質量發展的突出問題，協助黨委回答好“清廉潞安怎么建”核心命題，推動集團上下團結一心、傾力交出高“含金量”“含綠量”“含新量”的“潞安答卷”。

（文 牛娜 宋超）

責任編輯：李世臣